Регулирование горнодобывающей промышленности в Республике Армения основано на нескольких основных законодательных актах, в том числе Кодекс о недрах, Закон Республики Армения «Об оценке воздействия на окружающую среду и экспертизе» и т.д.
Горнодобывающая промышленность — это процесс извлечения ценных минералов или других геологических материалов из земной коры. Добыча полезных ископаемых была фундаментальной деятельностью человека, насчитывающей тысячи лет, она сыграла решающую роль в формировании цивилизаций и экономики и продолжает играть важную роль в нашей повседневной жизни. Однако добыча полезных ископаемых имеет негативные экологические последствия, такие как разрушение среды обитания, эрозия почвы, загрязнение воды и выбросы парниковых газов, а также социальные последствия в виде перемещения местных сообществ и изменения традиционного образа жизни. Чтобы гарантировать, что добыча полезных ископаемых осуществляется ответственным и устойчивым образом с учетом экологических, социальных и экономических проблем, добыча полезных ископаемых строго регулируется правительствами по всему миру.
Является ли деятельность по добыче полезных ископаемых подлежащей лицензированию?
Компании или частные лица, заинтересованные в добыче полезных ископаемых, должны получить разрешение от компетентного органа, которым является Министерство окружающей среды Республики Армения.
Согласно статье 20 Кодекса о недрах Республики Армения (далее – «Кодекс») право недропользования предоставляется посредством разрешения или договора на недропользование, акта горного отвода, а также подписания контракт на недропользование с недропользователем.
Кодекс принял принцип неделимости права недропользования и установил, что оно может принадлежать только одному юридическому лицу (в том числе коммерческой организации иностранного государства). Переход права недропользования к другому лицу допускается только в случае правопреемства в результате реорганизации юридического лица с согласия уполномоченного органа, а также в случае принудительного отчуждения через публичные аукционы на право недропользования, являющееся предметом залога. Во всех остальных случаях передача права недропользования запрещается.
На какой срок предоставляется право недропользования?
Согласно статье 27 Кодекса право недропользования предоставляется на определенный срок, который различается в зависимости от форм пользования недрами. Кодекс предусматривает две формы пользования недрами: пользование недрами для геологического изучения и пользование недрами для добычи полезных ископаемых. Для целей геологического изучения недр право предоставляется на срок до 3 лет и может быть продлено в случаях и порядке, установленных законодательством. При этом право недропользования в целях добычи полезных ископаемых предоставляется на срок до 25 лет в случае добычи металлических полезных ископаемых и на срок до 20 лет в случае добычи нерудных полезных ископаемых.
Наша команда будет рада помочь вам на протяжении всего этого процесса, оказывая юридическую поддержку от стадии лицензирования до текущей деятельности компании.
Какие другие требования существуют для горной промышленности?
Перед началом любого проекта в сфере добычи полезных ископаемых необходимо провести оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС).
Закон Республики Армения «Об оценке воздействия на окружающую среду и экспертизе» определяет процессы оценки воздействия на окружающую среду, государственной экологической экспертизы, информирования общественности, общественных слушаний и предоставления заключения государственной экспертизы. Основной целью оценки и экспертизы воздействия на окружающую среду является обеспечение сохранения положительных последствий предусмотренной деятельности, предотвращение, снижение или исключение вредных воздействий и их последствий.
Без положительного заключения государственной экспертизы фактическое осуществление предусмотренной деятельности подлежит прекращению с восстановлением исходного состояния лицом, фактически осуществившим предусмотренную деятельность.
Каковы обязательные налоги/сборы для компаний, работающих в этом секторе?
Согласно Налоговому кодексу Республики Армения, компании, работающие в сфере добычи полезных ископаемых, обязаны уплачивать роялти, плату за пользование землей и экологические налоги.
Согласно статье 197 Налогового кодекса РА:
“1. Сбор за природопользование — это уплачиваемый в соответствии с настоящим разделом в государственный бюджет Республики Армения сбор с целью эффективного и комплексного использования природных запасов, считающихся государственной собственностью, а также с целью компенсации использования природных запасов.
2.По смыслу применения настоящего раздела видом сбора за пользование природными ресурсами является роялти, который является уплачиваемым в соответствии с настоящим разделом в государственный бюджет Республики Армения сбором с целью компенсации использования металлических полезных ископаемых, а также для рентабельности получаемой от отчуждения металлических полезных ископаемых и полученной в результате их обработки или обработки отходов недропользования продукции”.
Если сбор за природопользование или роялти служат компенсацией за использование природных ресурсов, то природоохранный налог, определенный Налоговым кодексом, является налогом, уплачиваемым в государственный бюджет в соответствии с настоящим разделом в целях формирования средств, необходимых для осуществления экологические меры.
Наложение государством таких финансовых обязательств на компании, осуществляющие деятельность в сфере недропользования, направлено на обеспечение рационального использования природных ресурсов при увеличении государственного бюджета.
Какие гарантии предоставляются лицам, имеющим право недропользования?
Согласно статье 25 Кодекса, в случае изменения законодательства Республики Армения в течение 3 лет с момента предоставления права недропользования, на основании заявления лица, получившего право недропользования, к последним применяются ставки налога на прибыль резидента, дивиденды нерезидента, проценты, роялти, сбора на природопользование (в том числе роялти), действующая на момент предоставления права на недропользования.
Наша команда будет рада помочь вам на протяжении всего этого процесса, оказывая юридическую поддержку от стадии лицензирования до текущей деятельности компании.
